Ambitie 1 - Energieneutraal en klaar voor klimaatverandering

Ambitie 1 - Energieneutraal en klaar voor klimaatverandering
Noordoostpolder is energieneutraal in 2030 en is voorbereid op klimaatverandering.

Speerpunt 1 - Noordoostpolder energieneutraal

Activiteit(en)	Toelichting
1.1 - Wij ondersteunen het ‘Netwerk Noordoostpolder energieneutraal’	Er is een coördinator aangesteld met als taak het professionaliseren van het netwerk, kansrijke initiatieven faciliteren en het verbinden van partijen. De activiteiten van het netwerk zijn opgenomen in het gemeentelijk uitvoeringsprogramma duurzaamheid. Een deel van het budget voor het uitvoeringsprogramma is gereserveerd voor cofinanciering van activiteiten van het netwerk.

Toelichting status activiteit
Het Netwerk is bezig met verschillende projecten. We noemen er enkele: Samen isoleren we de wijk De Zuidert Dit project heeft twee uitgangspunten die worden onderstreept en medegefinancierd door de provincie. De ene is om zo veel mogelijk mensen te stimuleren, ondersteunen en faciliteren om te gaan isoleren. Daarnaast is het een belangrijke testcase om erachter te komen en te leren waar we tegenaan gaan lopen als overheid als we de energietransitie ingaan en van het aardgas moeten gaan. Samenwerking onderwijs en bedrijfsleven in de energietransitie Dit project probeert om binnen onze gemeente het onderwijs en bedrijfsleven bij elkaar te brengen rondom de energietransitie. Deelauto’s Dit project gaat ervoor zorgen dat we gaan starten met het concept deelauto’s voor onze inwoners en bedrijven. Eerst in Emmeloord centrum, met de mogelijkheid tot uitbreiding in de dorpen en omliggende wijken. Naast deze projecten zijn we ook bezig om een project op te zetten samen met LTO-projecten (onderdeel van LTO) en de WUR (Wageningen University & Research), dat nu nog de titel heeft: de slimme buitenweg. Hierin zoeken we naar mogelijkheden om het opwekken en gebruik van energie in het buitengebied te combineren. In ons buitengebied zijn agrarische bedrijven die graag willen investeren in het opwekken van duurzame energie maar dit nu niet kunnen wegens beperkingen op het net. Door het opwekken en gebruik van energie te combineren met opslag, bijv. van waterstof, denken we een oplossing te kunnen hebben voor dit probleem. Daarnaast kijken we bijvoorbeeld naar hoe we gebouwen optimaal kunnen gebruiken voor zonnepanelen. In 2019 is met de raad afgesproken voor 2020 geen uitvoeringsprogramma op te stellen. De raad wordt in 2020 via een themabijeenkomst (gepland in het vierde kwartaal) op de hoogte gehouden en daarnaast via de reguliere tussentijdse rapportages.

1.2 - Wij maken bestaande wijken aardgasvrij	We stellen een transitievisie warmte op. Hiervoor is budget opgenomen in deze programmabegroting 2020. In de visie worden de gevolgen van de energietransitie voor de gemeente inzichtelijk gemaakt. We communiceren met bewoners over de energietransitie en maken een wijkplanning. Het Ministerie van BZK heeft Nagele geselecteerd als proeftuin aardgasvrije wijken: “Nagele in balans”. De uitvoerende rol ligt bij Energiek Nagele. De gemeente heeft een faciliterende rol.

Toelichting status activiteit
We maken de komende tijd een plan van aanpak met betrokken partijen zoals Mercatus. In 2020 wordt een definitief ontwerp gemaakt voor het eerste deelproject binnen de proeftuin ‘Nagele in Balans’. Dit deelproject wordt de ‘kernpilot’ genoemd. De uitvoering van de kernpilot staat voor de winter 2020/2021 gepland. De ervaringen die hierin zijn en worden opgedaan, worden toegepast in het vervolg van het project.

1.3 - Wij stellen in regionaal verband een energiestrategie op	In 2020 stelt de regio Flevoland een concept-Regionale energiestrategie (RES) op. Deze RES geeft aan hoeveel Flevoland kan bijdragen aan de uitvoering van het landelijk klimaatakkoord. In 2021 moet uiteindelijk de definitieve versie van het RES door de raad worden vastgesteld.

Toelichting status activiteit
De concept-RES is behandeld door de raad. De concept-RES is aangeboden aan het Planbureau voor de Leefomgeving. Die gaat de komende periode kijken of alle “RES-en” in Nederland voldoende bijdrage leveren aan de nationale doelstellingen van het realiseren van hernieuwbare energie.

1.4 - Wij bevorderen nieuwe en schone mobiliteit	In 2019 kozen we voor een concessiemodel voor laadpalen. Hierdoor kunnen de laadpalen geplaatst worden. Wij doen samen met de provincie en een consortium onderzoek naar innovatieve vervoersconcepten voor de ontsluiting van het landelijk gebied van Noordoostpolder.

Toelichting status activiteit
Inmiddels hebben we diverse verzoeken voor de plaatsing van een laadpaal gekregen en is de eerste laadpaal geplaatst. Voor het innovatieve vervoersconcept worden de wensen geïnventariseerd en vindt afstemming plaats met de gegevens die voor het nieuwe GVVP beschikbaar zijn gekomen.

1.5 - Wij verduurzamen onze eigen gebouwen en installaties	Vanaf 2020 verduurzamen wij 17 gemeentelijke gebouwen. Dat doen we onder andere door deze zoveel mogelijk aardgasvrij te maken. Structureel is er € 200.000 extra beschikbaar voor verduurzaming.

Toelichting status activiteit
De meerjarenonderhoudsplannen voor deze gebouwen zijn aangepast naar duurzame meerjarenonderhoudsplannen. Vanaf dit jaar starten we met het daadwerkelijk verduurzamen van de gebouwen. We beginnen met Sporthal De Triangel in Marknesse.

1.6 - Wij zorgen voor betere afvalscheiding zodat er minder restafval hoeft te worden verbrand	In 2020 voeren we een nieuwe vorm van afvalinzameling in. Daarmee willen we de hoeveelheid restafval verder laten dalen.


Toelichting status activiteit
In januari heeft de raad het besluit genomen om het Recycle-tarief in te voeren. Het Recycle-tarief houdt in: gedifferentieerde tarieven waarbij, per huishouden, met een chip in de container of met toegangscontrole op de ondergrondse container geregistreerd wordt hoe vaak restafval wordt aangeboden. Het wordt daarmee lonend om minder restafval aan te bieden en meer afval te scheiden. De afvalstoffenheffing van huishoudens bestaat dan uit een vast en een variabel tarief. Het variabele tarief is beïnvloedbaar door het aanbieden van minder restafval. De planning is om op 1 januari 2021 te starten met het Recycle-tarief.

Speerpunt 2 - Een toekomstbestendig watersysteem

Activiteit(en)	Toelichting
2.1 - Wij gaan aan de slag met het ‘Deltaplan Ruimtelijke Adaptie’	In 2020 vervolgen wij de “stresstest” 2019 in het Deltaplan Ruimtelijke Adaptie (DPRA) door het uitvoeren van een “risicodialoog”. Deze dient twee doelen: Het bijdragen aan bewustwording over de kwetsbaarheid door klimaatverandering Het benoemen van maatregelen die nodig zijn om die kwetsbaarheid te verkleinen. Wij stellen ons de vragen: Welke risico’s vinden wij acceptabel? Welke maatregelen zijn nodig? Wie neemt die maatregelen? Een risicodialoog blijft maatwerk en is een herhalend proces.

Toelichting status activiteit
Met drie stappen geven wij uitvoering aan het Deltaplan Ruimtelijke Adaptie, te weten het weten, willen en werken. De eerste stap, het weten, is het afgelopen jaar vertraagd. Voor de te maken hittekaarten bestond nog geen landelijke standaard. Het RIVM heeft er voor gekozen, voor hitte de gevoelstemperatuur als uitgangspunt te nemen. Deze methode voor het maken van uniforme hittekaarten kwam pas op 15 mei 2019 beschikbaar. Wij hebben bewust gewacht op dit moment, zodat wij na het uitvoeren van de stresstest onze kaarten op nationaal niveau beschikbaar kunnen stellen voor de Klimaat Effect Atlas. Door het uitvoeren van een stresstest geven wij uitvoering aan het weten. Uitkomsten uit deze test geven ons meer inzicht waar zich de knelpunten voordoen, waar onze openbare ruimte naar 2050 nog niet voldoet aan een klimaatbestendige en waterrobuuste inrichting. Wij verwachten dit jaar de stresstest af te ronden. Zo kunnen wij eind dit jaar en volgend jaar uitvoering geven aan stap twee, het willen. Dat gebeurt door meerdere gesprekken met diverse partijen. De gesprekken leiden tot afgewogen keuzes en strategieën. Na het willen volgt het werken. Het doel daarvan is om tot een gezamenlijk uitvoeringsprogramma te komen.

2.2 - Wij zorgen voor een goed (afval)watersysteem	Bij zowel nieuwe plannen als herinrichting richten wij onze openbare ruimte klimaatbestendig in. Het hemelwaterbeleid wordt hierbij voortgezet. Schoon regenwater wordt gescheiden van de afvalwaterstroom. Hiermee bewerkstelligen wij een robuuster afvalwatersysteem. Daardoor is de kans kleiner dat er vervuild huishoudelijk afvalwater op straat komt.

Toelichting status activiteit
De Nagelerstraat, de Baardmezenstraat en het Veerplein zijn gereed. In de loop van het jaar komen het Kettingplein, de directe omgeving van de Jumbo en de Sportweg in Rutten in uitvoering. Bij nieuwe plannen is, naast het aanleggen van gescheiden rioleringsstelsels, bij het stedelijk ontwerp een waterrobuuste en klimaatbestendige inrichting leidend.

2.3 - Wij zetten ons in om de biodiversiteit te versterken	In ons Beleidsplan openbare ruimte houden wij rekening met de biodiversiteit. In afstemming met gebruikers en eigenaren houden we de biodiversiteit in stand en waar mogelijk versterken wij deze. Biodiversiteit levert een bijdrage om het zogenoemd “Hitte-Eiland-Effect” te ondervangen.

Toelichting status activiteit
We werken aan een keuzenota Biodiversiteit. Dit is toegezegd door de wethouder aan de raad. De keuze die de raad maakt (waarschijnlijk in september 2020) verwerken wij in de actualisatie van het Beleidsplan Openbare Ruimte (BOR).