Financiën

Corona crisis

Om snel en adequaat in te kunnen spelen op (onvoorziene) situaties met bijbehorende kosten rond de coronacrisis heeft het College vooruitlopend op beschikbaarstelling door de Raad een bedrag van € 34.404 ingezet. De hoogte van het bedrag is vooral praktisch bepaald: het is het totale restantbudget van de post onvoorzien op de gemeentebegroting. We verhogen dit werkbudget naar € 100.000.

Uitvoering Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers

Door de opgelegde beperkingen kunnen veel bedrijven niet of niet meer geheel functioneren. Om het bedrijfsleven tegemoet te komen, heeft het Rijk maatregelen genomen. De Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers(Tozo) richt zich vooral op ZZP’ers die tijdelijk geen of minder inkomen hebben. De Tozo is deels gebaseerd op het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen, het Bbz. Verschil is dat er geen rekening gehouden wordt met vermogen en/of het inkomen van de partner. Gemeenten hebben de rol gekregen om de Tozo uit te voeren. De uitvoering van het Bbz wordt in Flevoland gedaan door de gemeente Lelystad. In het verlengde daarvan ligt het voor de hand om ook de Tozo door Lelystad te laten uitvoeren. Daar is alle kennis verzameld. De Tozo is een voorlopige regeling die naast uitkeringen voor levensonderhoud ook beperkt bedrijfskredieten regelt. De uitkeringen voor levensonderhoud zijn ‘om niet’, de bedrijfskredieten moeten worden terugbetaald in de komende jaren. Dit is gelijk aan de uitvoering van het Bbz, waar ze in Lelystad al jaren ervaring mee hebben. De gemeente Lelystad stelt jaarlijks een bedrijfsplan op voor de uitvoering van het Bbz. In dat bedrijfsplan is een begroting opgenomen die jaarlijks wordt vastgesteld. Er wordt momenteel gewerkt aan een aanpassing van het bedrijfsplan en de begroting. Daarna kan een reële inschatting gemaakt worden van de kosten die verbonden zijn aan de uitvoering van de Tozo. Sinds 1 april kunnen ondernemers een aanvraag indienen. Vooruitlopend op de beschikking kan een voorschot worden verstrekt op grond van art 4:95 van de AWB in lijn met art. 52 van de Participatiewet. Om de voorschotten te financieren, heeft Lelystad ons gevraagd om nu al € 1.6 miljoen te verstrekken. Van het Rijk heeft de gemeente een tweetal beschikking ontvangen tot een totaal bedrag van € 5.156.880. De minister heeft zowel in de Tweede Kamer als bij de VNG bevestigd dat de gemeenten volledig gecompenseerd worden voor de verstrekte uitkeringen.

DWARS in Noordoostpolder

Windesheim heeft een subsidie aangevraagd voor de uitvoering van het project 'Dwars in Noordoostpolder'. De subsidie bedraagt € 100.000. De projectduur is 14 maanden. De gemeente heeft de subsidie ontvangen van De Nederlandse organisatie voor gezondheidsonderzoek en zorginnovatie (ZonMw). Windesheim voert het project uit, zowel inhoudelijk als financieel. Het project is ingebed in het actie-onderzoek Beschermd Wonen in Beweging Flevoland, waaraan de regiogemeenten van Almere deelnemen. Het project vloeit voort uit de afspraken van de 6 Flevolandse gemeenten voor de ontwikkeling zorglandschap in Flevoland en Noordoostpolder. Het zorglandschap moet, lokaal en regionaal, aansluiten bij de landelijke ontwikkelingen. Daarbij gaat het om: ”langer thuis wonen” en de ambulantisering in de GGZ. Beide ontwikkelingen zorgen voor een stijgende problematiek rond personen met verward gedrag en zijn/haar omgeving. Het project is gericht op samenwerking in preventie en vroegsignalering bij mensen met (het risico op) verward gedrag. In Noordoostpolder is, naast de meldingen, veel zorg over “stille” verwarde personen en voor het “erbij” houden van jongeren in risicosituaties. In het projectwerken inwoners, cliënten, buurtbewoners, sociale professionals, ambtenaren, medewerkers van Mercatus, Carrefour, Kwintes, Zorggroep Perspectief en Bureau Herstel samen. Deze samenwerking moet leiden tot het versterken van een preventieve infrastructuur voor inwoners met (het risico op) verward gedrag in wijken en dorpen in Noordoostpolder.

Hulpmiddelencentrum
Het Hulpmiddelencentrum, hulpmiddelenleverancier in de gemeenten Dronten, Urk en Noordoostpolder is failliet. De gemeente wil zo snel mogelijk over op een andere leverancier. Het marktconforme tarief ligt hoger dan wat we tot nu gewend zijn. De tarieven zullen ongeveer met 40% toenemen. We wachten de ontwikkelingen verder af en houden met de inzichten van nu rekening met een extra kostenpost over 2020 van € 220.800.

Regiotaxi Flevoland
Vanaf 1 juli 2019 hebben wij, samen met de gemeenten Dronten, Lelystad, Zeewolde en de provincie Flevoland, een overeenkomst voor het vraagafhankelijk vervoer, de “regiotaxi Flevoland”. Dit betreft vervoer voor cliënten die een collectieve vervoerspas hebben (taxipas WMO). In de overeenkomst is opgenomen dat tarieven geïndexeerd mogen worden, voor het eerst op 1 januari 2020. In onze gemeentebegroting is rekening gehouden met de reguliere indexatie. De hogere indexering van
€ 26.800 is middels een persbericht vorig jaar bekend gemaakt nadat de gemeente Noordoostpolder de begroting had vastgesteld. Op het leerlingenvervoer is een afzonderlijke overeenkomst van toepassing. Hierop is in 2020 geen indexatie van toepassing.

Aankoopcentrale
Door een gewijzigde begroting van de Aankoopcentrale en een aanpassing van de verdeelsleutels bedragen de extra kosten € 83.900. De wijzigingen in de begroting betreffen niet begrote kosten met betrekking tot de bereikbaarheidsdienst van SAVE en een hogere prognose voor gesubsidieerde diensten. De feitelijke subsidieverlening is gedaan op basis van actuelere gegevens dan waar bij het opstellen van de begroting rekening mee is gehouden.

Bestrijding overlast van inheemse dieren

In toenemende mate zijn er acties noodzakelijk om populaties van dieren zoals ganzen, eenden, etc, te beheren of te verminderen. Dit omdat ze door hun concentraties op oflangs wegen en fietspaden overlast c.q. gevaar opleveren. Bovendien geven de uitwerpselen gevaarlijke situaties in het verkeer en zijn niet bevorderlijk qua volksgezondheid. Omdat de aanpak een maatschappelijk gevoelig issue is, wordt dit in
nauw overleg tussen bewoners en contactpersonen van de gemeente uitgevoerd. In de uitvoering is dan ook specialistische expertise nodig en daarom gebeurd dit door derden. Er wordt nu minimale inzet gepleegd maar dit blijkt het probleem nog niet te stabiliseren of terug te brengen. Het bedrag van € 10.000 komt ten laste van het exploitatieresultaat 2020.

Restant specifieke budgetten 2019 naar 2020 (zie bijlage 3)

Armoedebeleid

Van de provincie is € 12.000 compensatie ontvangen voor de stijging van de OV-tarieven in de periode 2018-2023 in het kader van het gemeentelijk armoedebeleid.

Exploitatieresultaat 2020

Onvoorziene uitgaven

Reserve

Bijdrage derden